Mevzuatın 81a AufenthG maddesi uyarınca hızlandırılmış nitelikli işçi prosedürü aracılığıyla, Almanya’daki işverenler veya onların temsilcisi danışmanlık firmaları, göçmenlik makamlarının desteğiyle, yabancı nitelikli işçi ülkeye girene kadar olan idari prosedürü kısaltabilir. Bazı durumlarda denklik eksiklikleri, Almanca seviyesi ve Urkunde süreci için işlemler ülkeye girdikten sonra da sürebilir.
Resmi raporlardan ve kurumların geri dönüşlerinden bildiğimiz üzere Almanya’ya Avrupa Birliği dışındaki üçüncü ülkelerden yapılan göç başvurularında son 5 yılda kademeli şekilde büyük bir artış söz konusudur. Bu artış ne yazık ki kurumların işlem potansiyelinin çok üzerinde olmakta ve yasal olarak ön görülen sürelerde tamamlanamamaktadır. Denklik başvurularının teslim alınmasından sonraki 1 ay içinde eksikliğinin değerlendirilmesi ve geri dönüş yapılması bazı eyaletlerde pratikte yürümemektedir. Başvuru belgelerinin tam olması sonrası gereken 3-4 aylık süre ise çoğunlukla yine yeterli olmamaktadır. Başvuruların kuruma ulaşması ile kontrol edilmesi arasındaki süre ise çoğu büroda bir kaç ayı bulabilmektedir. Bazı branşların denklik sonuçları 8-9 ayda ancak gönderilebilmektedir. Bunun nedenlerinden biri, başvuranların kısmen de olsa haklı bir şekilde çok sık sorgulama yaparak iş gücünü meşgul etmesidir.
İkinci bir neden ise başvuruların profesyonel bir el yerine adayların bizzat ve yeteri kadar bilinçli olmadan yapılmasıdır. İstenen belgenin tam olarak ne olduğu, nasıl iletilmesi gerektiği doğru değerlendirilemez ise, memurların işi zorlaşmakta ve uzamaktadır. Bir dosyaya birden fazla kez zaman ayırma büyük bir zaman kaybıdır ve ancak insan gücü ile olmaktadır. Bir başvurunun incelenerek eksiklerinin belirlenmesi ciddi bir konsantrasyon ve emek gerektirmektedir. Bu neden ile eksik belgeler, tam olarak nesinin eksik olduğu konusunda çok fazla detaya girilmeden yanıtlanmaktadır. Böylece aynı hatalı belgeyi eksik diye defalarca gönderme çaresizliği de çok yaşanan bir durumdur. Başvurularını kendi başlatan adaylar, süreci tıkanıp da bir profesyonelden yardım almaya karar verdiğinde, gereken vekalet belgesinin kuruma ulaşıp sistemlerinde aktif hale gelmesi de haftalar sürebilmektedir. Bu da işlemlere kaldığı yerden devam etmek ve eksikleri belirleyip gidermek için gereken sürede zaman kaybına yol açabilmektedir.
Öte yandan 81a prosedürünün denklik sürecine getireceği 2-5 aylık hızlandırmanın, bu sefer ZFE bürolarının iş yükü nedeni ile dosyalara ancak 5 ay sonra sıra gelmesi yüzünden yeni bir hız getirmediği, ancak normal süresinde tamamlanmasına ve vizenin ön görüldüğü gibi 3 hafta içinde sonuçlandırılmasına yaradığı görülmektedir. Denklik sonucu sonrası ve vize randevusu öncesi işlemlerin yabancılar şubesi sözleşmesi ve çalışma ofisi ön onayının da tamamlanması da 2 yerine şimdilerde 3 ayı bulabilmektedir.
Bu süreleri toplamda değerlendirdiğimizde düzenlenmiş meslekten iş sözleşmesi sahibi bir nitelikli iş gücünün sıfırdan 81a prosedürü ile Almanya’ya gelip işe başlaması ortalama 6ayı bazen de bir yılı bulabilmektedir. Bu da prosedürün, hızlandırma amacına kabul edilebilir oranda hizmet edemediği ancak yavaşlamayı önlediği sonucunu getirmektedir.
Yeni düzenlemenin, Mart 2024 itibari ile denklik sürecinin vize sonrasına bırakılması ile prosedüre hız kazandıracağı beklentisi ise henüz fazla umut verici görünmemektedir. Bunun nedeni, düzenlenmiş meslekler için geçerli olmaması ve yabancılar şubelerinde zaten aşırı olan iş yoğunluğunun birden katlanarak artacak olmasıdır. Kazanılacak denklik bekleme süresi yerine, önceki gibi 2 ay yerine 4 ayda sonuçlanan 81a prosedürünün uzamasının getirdiği ek süreler ile karşılaşılması pek şaşırtıcı olmayabilir. Umudumuz, şubelerin bu personel sıkıntısı sorunsalında kadrolarını başarılı memurlar ile takviye edebilmelerine bağlı olacaktır. [Önemli not: Denklik sürecinin vize sonrasına bırakılması sadece düzenlenmeye tabi olmayan meslekler için sözkonusudur Tüm denkliklerde geçerli olacağı varsayımının ortadan kalktığını belirtelim].
Adaylarımızın gelişmeler konusunda sabırlı davranmalarını, bu süreçte Almanca seviyelerini ilerletmelerini öneririz. Unutmayın, Türkiye’de ulaştığınız B2 seviyesi genelde Almanya’da tekrar ölçüldüğünde A2 çıkabilmektedir.
Almanya kariyer sürecinizde başarılar dileriz